¿QUÉ ES Y COMO NACE EL CONSEJO CIUDADANO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA JUSTICIA PENAL, A.C. y QUIENES LO CONFORMAN?

Desde hace mas de 10 años, la ciudadanía se ha manifestado con acentuado ímpetu externando su indignación y preocupación por el violento incremento de la delincuencia, la corrupción, la impunidad y la complicidad de algunos servidores públicos con el crimen organizado.

El Foro Nacional. “Seguridad, Justicia y Paz”, celebrado el 3 de mayo del 2000 en el Auditorio Nacional, propuso un mecanismo para que la sociedad supervise y evalúe a las instituciones de seguridad pública, esto favoreció que la sociedad abandonara su posición pesimista y rechazando actitudes de indiferencia o de completa sumisión, se generara una cultura de participación ciudadana en la coadyuvancia con las Instituciones de Seguridad Pública.

En el 2001, el entonces Presidente de la República Mexicana Lic. Vicente Fox Quesada, privilegiando la “Alianza Social Contra la Delincuencia” advirtió la necesidad de impulsar una política de Estado orientada a la participación ciudadana, a la atención de las demandas ciudadanas, de sus denuncias y de sus propuestas.

Se creó el Consejo consultivo del programa Ojo Ciudadano que funcionó satisfactoriamente durante nueve meses, con la participación de Dirigentes Sociales, Especialistas, Servidores Públicos y Presidentes de Comisiones Legislativas de Seguridad y de Justicia.

Congruente con su visión de Estado, durante el “Foro Nacional de Seguridad Pública”, el entonces presidente Vicente Fox Quesada convocó en Tlaxcala, Tlax., a una mayor participación de la sociedad civil e incluso sugirió la conformación de un Consejo Ciudadano.

En respuesta a este llamado, diversas organizaciones y Líderes Sociales comprometidos con la seguridad pública y la justicia penal en México tuvimos a bien conformar este Consejo Ciudadano que aprovechará indudablemente la valiosa experiencia del Comité Nacional de Consulta y Participación de la Comunidad en Seguridad Pública (CONSEGU), mismo que se encuentra regulado por la Ley que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El hecho de que el CONSEGU forme parte del Consejo Ciudadano permitirá ampliar sensiblemente la participación ciudadana en toda la República Mexicana, en coordinación con todas las organizaciones e instituciones sociales y consejos ciudadanos diversos de las entidades federativas que conforman el “Consejo Ciudadano Para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, A.C.”

EL VIEJO PARADIGMA DE LA SEGURIDAD

El viejo paradigma era la reacción policíaca al delito consumado, el “manejo político” de la procuración y administración de justicia, el llamado “control de la delincuencia” que propició corrupción y “arreglos” entre servidores públicos y delincuentes y el aprovechamiento político del temor ciudadano.

Las Instituciones de seguridad no estaban realmente al servicio de la sociedad sino del sistema político y en muchos casos, de los intereses de algunos de sus actores.

HOY, EL NUEVO PARADIGMA ES:

La prevención del delito, El respeto a la víctima y sus derechos, El fomento de la participación ciudadana y la cultura de la legalidad.

No se puede avanzar significativamente en la seguridad pública sin logros sustantivos en la justicia penal y readaptación social, lo cual sólo es posible con el combate a las raíces de la impunidad y con reformas jurídicas que aseguren la mejora continua de todo el proceso penal.

Entre las conclusiones prioritarias del Congreso Mundial sobre Prevención del Delito, realizado en Viena durante el año 2000, destaca la vinculación entre participación ciudadana y la efectividad de la prevención.

Socios que integran la asamblea:

Organizaciones sociales, representantes de consejos ciudadanos de las entidades federativas y de algunos municipios.

Invitados permanentes:

representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Asociaciones voluntarias:

Organizaciones adheridas que no forman parte del consejo.

Características del consejo:

Nacido de la sociedad civil y con arraigo en ella.

Comunicación efectiva entre organizaciones e instituciones y sinergia de esfuerzos entre sus programas con plena autonomía.

Autonomía en sus decisiones.

Representatividad de las organizaciones y de entidades federativas.

Mecanismo adecuado para la promoción eficaz de la acción ciudadana en la estrategia general de prevención integral.

Interlocución y coadyuvancia con las autoridades.

Organismo confiable para generar y difundir información y orientación.

El Consejo Ciudadano Para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, A.C., es una asociación civil, integrada por organizaciones nacionales, Instituciones especializadas y consejos ciudadanos de las entidades federativas, que busca mejorar al gobierno y a la sociedad en seguridad pública y justicia penal.

Es un organismo independiente, representativo y apartidista, que busca el dialogo y la coadyuvancia con las autoridades, consulta a las asociaciones e informa a la sociedad.

El Consejo Ciudadano, fue fundado el 19 de marzo del 2002, la toma de protesta fue en el salón Adolfo López Mateos, de la Residencia Oficial de Los Pinos, por el Presidente Lic. Vicente Fox Quesada, las asociaciones fundadoras fueron las siguientes:

A FAVOR DE LOS MEJOR, A.C., AMERICAN SOCIETY FOR INDUSTRIAL SECURITY, CAPITULO MÉXICO (ASIS), ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES DE VALLEJO, A.C., ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES DEL ESTADO DE MEXICO, A.C., ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE MEXICO, A.C., ASOCIACION DE SCOUTS DE MEXICO, A.C., ASOCIACION INDUSTRIAL Y EMPRESARIAL DE TLANEPANTLA, A.C., ASOCIACION INTERAMERICANA DE PERIODISTAS DE ECONOMÍA Y FINANZAS CAPITULO MEXICO, ASOCIACION MEXICANA DE INSTITUCIONES DE SEGUROS (AMIS), CAMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION, CAMARA MEXICANA ALEMANA DE COMERCIO E INDUSTRIA, A.C. (CAMEXA), CAMARA NACIONAL DE AUTOTRANSPORTES, PASAJE Y TURISMO (CANAPAT), CAMARA NACIONAL DE COMERCIO DE LA CIUDAD DE MEXICO, CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACION (CANACINTRA), CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA RESTAURANTERA Y ALIMENTOS CONDIMENTADOS (CANIRAC), CAMARA NACIONAL DEL AUTOTRANSPORTE DE CARGA (CANACAR), COMISION DE JUSTICIA Y PAZ DE LA ARQUIDIOSESIS DE MEXICO, COMISION MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS, A.C., COMITÉ DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE SINALOA, COMITÉ DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN SEGURIDAD PUBLICA DE MORELOS, COMITÉ NACIONAL DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN SEGURIDAD PÚBLICA (CONSEGU), COMUNIDAD JUDIA, CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES (CONCAMIN), CONFEDERACIÓN NACIONAL DE CAMARAS DE COMERCIO (CONCANACO), CONFEDERACIÓN PATRONAL DE LA REPUBLICA MEXICANA (COPARMEX), CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PUBLICA REGION COAHUILA LAGUNA, CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PÚBLICA, PREVENCION Y READAPTACIÓN SOCIAL DE CANCÚN, CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PUBLICA, PREVENCION Y READAPTACION SOCIAL TAMAULIPAS, CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PÚBLICA, PREVENCION Y READAPTACION SOCIAL DEL ESTADO DE JALISCO, CONSEJO CIUDADANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE ACAPULCO, A.C., CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL DE PUEBLA, A.C., CONSEJO DE CONCERTACION CIUDADANA PARA LA SEGURIDAD DEL ESTADO DE QUERETARO, CONSEJO DE LA COMUNICACIÓN, A.C., CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PUBLICA DE NUEVO LEON, CONTRALORIA SOCIAL PARA LA SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA, FEDERACION NACIONAL DE ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA, A.C., FEDERACION PANAMERICANA DE SEGURIDAD PRIVADA CAPITULO MEXICO, A.C., FONDO UNIDO ROTARIO DE MEXICO, A.C., FUNDACION MEXICANA DE REINTEGRACION SOCIAL, A.C.(REINTEGRA), FUNDACION NACIONAL DE INVESTIGACIONES DE NIÑOS ROBADOS Y DESAPARECIDOS, I. A. P., FUNDACION PRO RESCATE, A.C., GRUPO JALISCO 22 DE ABRIL, A.C., INSTITUTO CULTURAL LUDWIG VON MISES, INSTITUTO MEXICANO DE ESTUDIOS DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA, A.C. (IMECO), INSTITUTO UNIVERSITARIO MEXICANO DE DERECHOS HUMANOS, A.C., MEXICO UNIDO CONTRA LA DELINCUENCIA EN BAJA CALIFORNIA SUR, A.C., MEXICO UNIDO CONTRA LA DELINCUENCIA DELE STADO DE PUEBLA, A.C., MEXICO UNIDO CONTRA LA DELINCUENCIA EN MORELOS, A.C., MEXICO UNIDO CONTRA LA DELINCUENCIA EN QUERETARO, A.C., UNION NACIONAL DE PADRES DE FAMILIA, A.C., VERTEBRA ENCUENTRO PARA LA UNIDAD.

El día 9 de marzo del 2007, se llevo a cabo en la Ciudad de México la toma de protesta a los integrantes de la nueva Mesa Directiva del Consejo Ciudadano periodo 2007-2009, creándose diversos comités en el cual la señora Silvia Lupián es Coordinadora de Prevención del Delito y Participación Ciudadana a nivel nacional.

El día 20 de Agosto de 2007, se conformó el Consejo Ciudadano Para la Seguridad Pública y la Justicia Penal de Baja California Sur, en la ciudad de La Paz, B.C.S., el cual es presidido por la señora Silvia Lupián.